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Guía sobre las Leyes de Discapacidad
El ADA y Administraciones del Estado y Municipales
Qué es el objetivo de esta parte del ADA?
El objetivo de Título II del ADA, que cubre estados y las administraciones municipales, realmente es para asegurarse que personas con discapacidades tienen acceso a la vida cívica.
Son cubiertos todo los municipales del estado y locales, incluso si no hay 15 empleados?
Sí. A diferencia de empleadores privados, que deben tener 15 o más empleados para ser cubiertos por las provisiones de empleo del ADA, no hay tal mínimo bajo el Titulo II. La mayoría de los estados, el condado, y los gobiernos de la ciudad tienen 15 o más empleados, pero es posible que haya algunas entidades más pequeñas, como distritos municipales de utilidad, pueda tener menos empleados, pero sin embargo son entidades cubiertos.
Qué clases de actividades y programas del gobierno son cubiertos?
El ADA identifica dos categorías mayores – actividades y programas que implican contacto con el público general, y las actividades y los programas directamente administrados por el estado y la administración municipal para beneficiarios. Así que esto incluye servicios como 311 y 911, el uso público de lugares, las actividades de poderes legislativos del estado, grupos del condado, y de los concejos de la cuidad, votando y la elección del estado o funcionarios locales, actividades de la corte, reuniones del pueblo, actividades de policía y de bomberos, groupo que hase planes, actividades de licensure y actividades del registro, y todo beneficios públicos y programas sociales de servicio.
Qué tal las escuelas públicas? Son cubiertos por el Título II?
Sí. Programas y servicios de escuelas públicas y distritos de escuelas, inclusive los que no estan cubertos por el Acto de Educación de Individuos con Discapacidades (IDEA), son cubiertos por el ADA.
La Municipalidad en mi cuidad es un edificio muy viejo y me han dicho, porque es un edificio histórico, no tiene que satisfacerse con el ADA. Es eso verdad?
Los cambios estructurales y lugares que son históricamente significativas, osea que esten en la lista del Registro Nacional de Lugares Históricos, o designados como histórico bajo la ley local o del estado, quizás amenace o quizás destruya el significado histórico de la propiedad entonces el ADA quizás no requiera esas clases de cambios estructurales. Incluso si ese es el caso, la entidad debe considerar alternativas a tales cambios estructurales. Estos quizás incluyan proporcionando el servicio del gobierno en otro edificio, o, dependiendo de lo que es ofrecido en el edificio, utilizando cinta de audio o imágenes de video para mostrar las porciones inaccesibles de la propiedad. Si modificaciones son hechas a la propiedad, entonces los cambios deben satisfacerse a las reglas del ADA al Diseño Accesible, que tiene una sección especial sobre edificios históricos, o en las Reglas Federales Uniformes de Accesibilidad (Uniform FederalAccessibility Standards), a lo máximo posible.
Qué tal edificios que no son realmente históricos, pero fueron construidos antes que el ADA entrara a ley? La administración municipal tiene que hacer esos edificios accesibles?
Las entidades del gobierno tienen que asegurarse de que personas con discapacidades no son excluidas de servicios, programas, ni de las actividades del gobierno, simplemente porque edificios que estuvieron allí antes que el ADA no sea accesible. Los programas del gobierno, cuando visto en su totalidad, tienen que ser fácilmente accesible a personas con discapacidades. Esto es llamado “accesibilidad de programas”. Los gobiernos no tienen necesariamente que hacer estos edificios viejas completamente arquitectónicamente y estructuralmente accesible, pero tienen que hacer los programas accesibles. Pueden hacer estoy haciendo el edificio accesible, construyendo otra facilidad que es accesible y ofrece los mismos programas y servicios, o moviendo los programas y servicios a un lugar que es accesible.
Gran parte del tiempo cuando personas hablan de accesibilidad, ellos hablan de acceso para sillas de ruedas. Soy sordo y necesito comunicación efectiva para accesibilidad. Mi administración municipal tiene que proporcionar comunicación efectiva para mí?
Sí. El gobierno debe proporcionar comunicación con individuos con discapacidades que es tan efectiva como comunicaciones con otros, a menos que hacerlo sea un gasto indebido, financiero o administrativo, o causaría una modificación fundamental del programa. La entidad del gobierno debe proporcionar ayudas y servicios auxiliares, cuando son necesarios para la comunicación efectiva. Lo que significa “comunicación efectiva”, puede ser diferente para situaciones diferentes. Por ejemplo, si una persona es sorda y va a la Ciudad para pagar una cuenta de agua, porque esto sería justo una transacción rutinaria que requeriría muy poca comunicación, probablemente no requeriría el uso de un intérprete de lenguaje por señas. Escritura y gestos podrían ser comunicaciones efectivos bajo esas circunstancias. Pero si hay un junta de la cuidad en cuál ciudadanos escuchará, y quizas hablará quizás con los funcionarios del estado y donde temas importantes serán discutidos, esa misma persona puede necesitar un intérprete de lenguaje por señas para comunicar efectivamente y para tomar parte en lajunta.
Cómo podría causar mi necesidad para un intérprete de lenguaje por señas una "modificación fundamental" de un programa del gobierno?
En la mayoría de los casos, no lo haría. Pero si, por ejemplo, una ciudad opera un planetario y usted solicita que las luces esten prendidas para que usted pueda ver al intérprete de lenguaje por señas, eso requeriría una modificación fundamental del programa porque que es esencial que el planetario sea oscuro para que participantes puedan ver la presentación de luces. Simplemente porque el planetario no tiene que dejar todas las luces prendidas, no significa que no tienen que tratar de hacer el programa accesible. Quizá el intérprete de lenguaje por señas podría ser iluminado por una luz en una pequeña parte del espacio sin alterar fundamentalmente el programa.
Tiene el estado que proporcionar materias con letra grande si tengo visión baja?
Sí. Las materias que proporcionan a otros ciudadanos deben ser hechas disponibles en otros formatos para qué personas a que son ciegos o tengan visión baja los pueden conseguir. Estos formatos alternos incluyan impresión grande, braille, o grabados. Recuerde, que usted puede solicitar las materias en el formato que usted necesita. Permita suficiente tiempo para que hagan la materia en el formato alterno que usted necesita.
Fui a un museo poseído por el Condado y el personal se negó a permitirme tomar la TOUR porque soy ciego. Ellos tienen una TOUR separada una vez a la semana para personas que son ciegas. Probablemente me hubiera gustado eso, pero queria entra con mis amigos in ese momento. Es legal que tengan una visita separada para personas quiénes son ciegos?
Sí, ellos pueden ofrecer una visita separada para personas que son ciegas. A veces museos hacen esto para permitirles la oportunidad de tocar artículos específicos que no están generalmente disponibles para visitantes del museo. Sin embargo, el museo no puede negar que usted tenga acceso a la visita general simplemente porque ellos tienen una visita especial disponible. Usted puede ir a cualquier visita, pero el museo no tienen que permitirle tocar los objetos que el público no es permitido tocar, aunque si permitan en la visita especial.
Quise entrar a una liga de BASKETBALL de la Ciudad, pero cuando entrege mi aplicación, tuve que utilizar mi inhalante de asma. La persona que tomó mi aplicación me dijo que tendría que tener un examen físico antes de tomar parte en la liga, aunque eso no fue requerido de nadie más. Me puede requerir la ciudad un examen físico simplemente porque tengo asma?
No, la Ciudad no puede requerir a una persona con una discapacidad tener un examen médico a menos que requieran eso de todos los participantes.
A causa de mi discapacidad, tengo una persona que me ayuda tomar notas para mis clases en el Colegio. Está bien se el colegio me cobre una sobrecarga para recuperar parte del costo de la persona que me ayuda tomar notas?
No, la entidad del gobierno no es permitida colocar una sobrecarga en una persona con una discapacidad, aún cuando hay un costo para proporcionar el servicio.
¿La policía del estado y local tienen obligaciones bajo el ADA?
Sí. El ADA afecta a todos que son oficiales y todo personal que reciben quejas de ciudadanos, interrogando a testigos, detener, reservando, y deteniendo a sospechosos, centros de llamada de emergencia, servicios médicos de emergencia, imponiendo las leyes, y cualquier otros deberes.
¿Cómo son las llamadas al 911 accesibles para personas con una discapacidad de hablar o son sordos?
Tales individuos deben tener acceso directo a 911 sistemas. Los centros de emergencia tienen que poder recibir llamadas de un TDD/TTY y usuarios de computadora sin depender de un tercer partido o servicios del estado. Los operadores deben ser entrenados a reconocer, y responder rápidamente a, una llamada de TDD/TTY.
¿El estado y las administraciones municipales tienen que proporcionar ayuda a personas con discapacidades durante emergencias del tiempo y evacuaciones?
Sí. Sistemas de notificación, así como planes de evacuación, deben tomar en cuenta a como individuos con discapacidades serán acomodados. Diferentes clases de discapacidades requieren estrategias diferentes. Un plan igual “para todas” personas con discapacidades siempre será inadecuado.
¿Cómo es el Título II del ADA ENFORCED?
Individuos pueden archivar pleitos privados o ellos pueden archivar quejas con el Departamento de la Justicia, o de otra agencia federal apropiada.
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